I år är det 30 år sedan Sverige blev medlem i EU. Anders Almqvist, EU-samordnare i Kalmar kommun, och Antje Schreyer, EU-samordnare på Region Kalmar län, reder ut hur unionen påverkar lokalt.
I år firar Sverige 30 år som medlem i Europeiska unionen. Sedan folkomröstningen 1994, där 52,3 procent röstade ja till medlemskap, har EU:s beslut fått allt större påverkan på lokal nivå. Enligt en rapport från Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) påverkas ungefär hälften av alla punkter i kommunfullmäktiges dagordningar av EU-beslut.
– Alla påverkas oberoende om man jobbar med skola, omsorg, miljöfrågor eller något annat, konstaterar Anders Almqvist, projektledare och strateg för EU- och internationella frågor i Kalmar kommun.
Anders Almqvist är den enda i Kalmar kommun som specifikt arbetar med EU-projektfinansiering och internationellt samarbete. På Region Kalmar län arbetar Antje Schreyer med EU-bevakning, projektutveckling och förvaltning av EU-medel. Hon är även en del av samarbetsgruppen Småland Blekinge Halland South Sweden, som fokuserar på regionala EU-frågor.
– Vi behöver kroka arm med våra grannar för att få tillräckligt med styrka i EU, säger Antje Schreyer.
Ett av de områden där EU har stor påverkan är klimatarbetet. EU:s mål att bli klimatneutrala till 2050, i linje med Parisavtalet, ställer krav på både nationella och regionala nivåer.
– Parisavtalet och EU:s mål ligger på något sätt i botten för vad en kommun kan göra. Man kan stå på barrikaderna till en viss del, men samtidigt styrs man av beslut som tas i EU och på nationell nivå, förklarar Anders Almqvist.
Ett konkret exempel på EU:s påverkan är arbetstidsdirektivet, som har väckt reaktioner kring hur det påverkar bland annat räddningstjänst och vårdpersonal gällande arbetstider och personalbehov.
EU spelar också en viktig roll för finansieringen av utvecklingsprojekt i Kalmar kommun. Projektmedel söks i hård konkurrens, och EU-bidragen fungerar som ”pilotpengar” eller riskkapital för att testa och utveckla nya initiativ.
Ett exempel är projektet WaterMan, som till 80 procent finansieras av EU-bidrag. Projektet syftar till att hitta lösningar för återanvändning av vatten, där Kalmar kommun testar att använda renat avloppsvatten för bevattning av idrottsplatser och grönområden.
– Det är jättevärdefullt att vi kan jobba med något lokalt här i lilla Kalmar och sedan få lyfta det till EU och få en utblick, säger Anders Almqvist.
För Småland Blekinge Halland South Sweden har fokus legat på EU:s klimat- och energilagstiftning. Nu har de även startat en arbetsgrupp kring vattenfrågor, då EU förväntas lansera en strategi för vatten-resiliens.
– Det gäller att tidigt vara med i diskussionerna i Bryssel för att kunna påverka att ny EU-lagstiftning anpassas till våra regioners behov så bra som möjligt, betonar Antje Schreyer.
Hon menar att samarbete och tidig medverkan i EU-processer är avgörande för att kunna påverka lagstiftningen.
Anders Almqvist tillägger att mindre kommuner ofta får förlita sig på rapporter från instanser som SKR för att hålla koll på hur EU påverkar dem, då de saknar kapacitet att bevaka lagstiftningen på egen hand.
Text: Agnes Ekman
