Antalet ansökningar om att anlägga solcellsparker i Kalmar län ökar stadigt. Samtidigt får många avslag på grund av bland annat jordbruksmark och bristande utredningar.
Fler företag vill anlägga stora solcellsparker i länet, vilket märks på antalet ansökningar som Länsstyrelsen Kalmar län hanterar. Enheten har för närvarande ett 30-tal ärenden för handläggning.
Kalmar län är ett av landets solsäkraste områden, och antalet ansökningar om solcellsparker har ökat stadigt de senaste tre åren, med en uppskattad årlig ökning på 15-20 procent. Den ökade mängden ansökningar leder till en högre arbetsbelastning för länsstyrelsen, delvis på grund av ett snårigt regelverk för många företag.
”Det är ett besvärligt område. Många ansökningar handlar om att anlägga på jordbruksmark och det är den avvägningen som är svår just nu, där samhällsintressen vägs mot varandra — som matproduktion och elproduktion,” säger Magnus Danbolt, chef på naturskyddsenheten.
Av de 23 ärenden som just nu ligger för handläggning mellan länsstyrelsen och en annan enhet, har ungefär en tredjedel av de totalt cirka 40 ansökningar som kom in förra året fått avslag. Orsakerna till avslagen inkluderar naturvärden, jordbruksmark eller att ansökningarna inte kompletterats.
”Om man ska gå på praxis i domar kan man krasst tolka det att man inte får anlägga på det som är brukningsvärd jordbruksmark, och de flesta ansökningar handlar om att anlägga solcellsanläggningar på jordbruksmark,” förklarar Magnus Danbolt. Han tillägger att för stora anläggningar på flera hundra hektar blir det komplicerat om de förläggs på jordbruksmark.
Magnus Danbolt tror inte att antalet ansökningar kommer att minska inom den närmaste framtiden och uppmanar till mer genomarbetade ansökningar. Han betonar vikten av att branschen gör bättre utredningar kring lokaliseringar. Om en ansökan avser jordbruksmark krävs en lokaliseringsutredning som undersöker andra möjliga områden. Brist på en sådan utredning kan leda till avslag.
Anna Werner, vd för branschföreningen Svensk Solenergi, anser att det borde finnas nationella riktlinjer för att snabba upp och likrikta handläggningsprocesserna hos länsstyrelserna. Hon pekar på EU-direktiv som anger att beslutsprocesser inte får ta för lång tid, likt bygglovsprocesser. De långa handläggningstiderna är ekonomiskt negativa för företag som satsar på förnybar elproduktion.
